《移民和归化法》规定了保释和假释。 INA §236(a)。 除非此人对公共安全构成威胁或被强制拘留,否则应授予这些保证金。 INA §236(c)。 总检察长可以随时撤销和逮捕移民。 INA §236(b)。

标准和准则 移民保证金

除非此人可能潜逃、威胁公共安全或被强制拘留,否则移民法官​​应签发保释金。 帕特尔事件,15 I&N 666 年 1976 月(BIA 8)。 当涉及到对公共安全的威胁时,移民有举证责任。 236.1 CFR §§8(c)(1236.1), 8(c)(236)。 但是,在长期拘留的情况下,可能需要举行保释听证会。 最高法院裁定 INA XNUMX(b) 不需要在拘留六个月后举行听证会。 詹宁斯诉罗德里格斯案, 138 S.Ct. 830 (2018)。 然而,法院将案件发回下级法院,以考虑对法规的宪法挑战。

债券的一般标准

在 Patel, 15 I&N Dec. 666 (BIA 1976) 中, 移民上诉委员会 描述了移民保证金的以下标准:

  • 美国固定地址
  • 在美国的居住时间
  • 家庭关系
  • 出庭记录
  • 工作经历
  • 犯罪记录
  • 未决刑事指控
  • 移民违规历史
  • 进入方式
  • 社区组织的成员资格
  • 发行债券的财务能力

移民情况的变化,包括他的遣返案件败诉,可能会导致保证金增加。 苏盖事件, 17 I&N 十二月 637 (BIA 1981)。 如上所述,在 詹宁斯,最高法院裁定,该法规没有暗示的 6 个月拘留限制。 移民和海关执法局 可以使用身体拘留以外的其他监禁形式。 这些替代方案包括:

  1. 强化监督外观计划 (ISAP)
  2. 加强监督/报告 (ESR)
  3. 电子监控

移民法官可以重新考虑非监控形式的监督。 加西亚-加西亚事件, 25 I&N 93 年 2009 月 (BIA XNUMX)。

债券程序

对移民有管辖权的区主任对担保做出初步决定。 主任必须说明作出决定的理由。 达尤什的事情, 18 I&N 十二月 352 (BIA 1982)。 移民必须有权访问他或她的外国人档案。 登特诉持有人, 627 F.3d 365, 371-76 (9th Cir. 2010)。 初步确定后 ICE, 应向移民法官提出重新决定的动议。 PCM的问题-, 20 I&N 十二月 432 (BIA 1991)。 这些保释程序是独立的,有别于遣返程序。 RSH的事情-, 23 I&N 十二月 629, 630 (BIA 2003)。 只要该人在押期间,他就可以连续提出重新裁定的动议。 乌洛察之事, 20 I&N 133 年 1989 月 (BIA XNUMX)。

强制拘留

根据 212(d)(2),有些人在边境被逮捕并被认定为不可接受,因此没有资格获得保释,但可以申请假释。 这些个人包括被视为根据 8 §§CFR 1.2 定义的抵达外国人的移民。 这组个人包括根据 INA §101(a)(13)(C) 寻求入境的合法永久居民。 如上所述,詹宁斯最高法院裁定,该法规不包括隐含的 6 个月拘留限制。

强制拘留也适用于 INA §236(c) 中提到的个人。 本部分法律适用于以下个人:

  • 因根据 INA 犯罪而不能入境的人 212的(a)(2)
  • 因犯有涉及道德败坏的多项罪行而被驱逐出境的人, 加重重罪、毒品犯罪、枪支犯罪或叛国罪
  • 犯有道德败坏罪,被判处一年以上徒刑的人
  • 参与恐怖活动的人员

本规定适用于 9 年 1998 月 XNUMX 日之后获释的人员。 加西亚·阿雷奥拉事件, 25 I&N 十二月 267, 269 (BIA 2010)。 INA 236(c) 的生效日期是 1 年 1997 月 XNUMX 日。

程序下 强制拘留

尽管移民法官对被强制拘留的人没有管辖权,但他们保留对该人分类的管辖权。 约瑟夫的事, 22 I&N 十二月 799 (BIA 1999)。 当国土安全部提交上诉意向通知时,法律中有一项自动中止条款。

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